第一條 支持目的

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《進(jìn)一步支持天津?yàn)I海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》和天津市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、港產(chǎn)城融合發(fā)展等“十項(xiàng)行動(dòng)”舉措，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、適港制造業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的引育和布局，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 政策依據(jù)

本辦法根據(jù)《天津市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《天津東疆保稅港區(qū)進(jìn)一步支持產(chǎn)業(yè)聚集和創(chuàng)新發(fā)展鼓勵(lì)辦法》制定和執(zhí)行。

第三條 適用范圍

本辦法獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是指注冊(cè)地在東疆，依法納稅的企業(yè)法人。支持海洋科技、智能制造、輕型航空等東疆重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和利用綜保區(qū)功能開(kāi)展相關(guān)業(yè)態(tài)的項(xiàng)目。

第二章支持內(nèi)容

第四條 支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

對(duì)落地符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的制造業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況綜合評(píng)定后，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 支持綜保功能創(chuàng)新

鼓勵(lì)利用綜保區(qū)功能開(kāi)展保稅研發(fā)、加工、檢測(cè)、維修和再制造業(yè)務(wù)創(chuàng)新，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況綜合評(píng)定后，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)新增固定資產(chǎn)投資的制造業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目情況綜合評(píng)定后，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大

對(duì)年度工業(yè)總產(chǎn)值首次突破2000萬(wàn)元、1億元、5億元、10億元的制造業(yè)企業(yè)，分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 支持研發(fā)創(chuàng)新

支持企業(yè)加大研發(fā)技術(shù)投入，對(duì)研發(fā)費(fèi)用投入額較上一年增量超過(guò)200萬(wàn)元的制造業(yè)企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)新認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心的企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 支持完善生活保障配套

支持企業(yè)員工在東疆安居，對(duì)企業(yè)員工租用或購(gòu)買東疆轄區(qū)內(nèi)住宅用于自住的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在濱城以外區(qū)域居住的企業(yè)員工給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；支持完善提升區(qū)域餐飲配套，保障入?yún)^(qū)企業(yè)員工就餐，視情況給予餐飲配套企業(yè)或入?yún)^(qū)企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。本條獎(jiǎng)勵(lì)支持期限最高不超過(guò)3年。

第十條 支持企業(yè)有效對(duì)接資本市場(chǎng)

支持企業(yè)申請(qǐng)銀行貸款融資，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。對(duì)通過(guò)商業(yè)銀行貸款融資的企業(yè)，給予貼息獎(jiǎng)勵(lì)，期限不超過(guò)3年。

第十一條 深化產(chǎn)業(yè)基金投資引導(dǎo)功能

鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)投資東疆重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)，對(duì)投資機(jī)構(gòu)，按照在東疆投入的固定資產(chǎn)投資到位額，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 加速開(kāi)放場(chǎng)景應(yīng)用

支持輕型航空、海洋科技等領(lǐng)域相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品在港口建設(shè)、生產(chǎn)服務(wù)、城市管理、文旅服務(wù)等場(chǎng)景領(lǐng)域的示范運(yùn)營(yíng)和商業(yè)化應(yīng)用。對(duì)參與上述場(chǎng)景建設(shè)的企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章附 則

第十三條 制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域政策制定

為進(jìn)一步制定更加符合細(xì)分領(lǐng)域特點(diǎn)實(shí)際的產(chǎn)業(yè)政策，按照“成熟一個(gè)、制定一個(gè)”的原則，制定本辦法下的細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)措施。

第十四條 本辦法與其他政策的關(guān)系

本辦法與國(guó)家、天津市、濱海新區(qū)同類型獎(jiǎng)補(bǔ)不重復(fù)享受。國(guó)家、天津市、濱海新區(qū)有同類政策的，先執(zhí)行國(guó)家、天津市、濱海新區(qū)政策，差額部分執(zhí)行本辦法。同一企業(yè)或同一項(xiàng)目符合多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策辦法的，按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。

第十五條 監(jiān)督管理

管委會(huì)對(duì)適用本辦法的入駐項(xiàng)目主體實(shí)施信用管理，對(duì)弄虛作假、騙取和違規(guī)使用補(bǔ)貼支持資金的項(xiàng)目，一經(jīng)查實(shí)，將追回全部獎(jiǎng)勵(lì)并依法追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，取消其申請(qǐng)管委會(huì)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的資格。

第十六條 一票否決機(jī)制

企業(yè)存在以下情形之一的，不予支持：

1.有重大違法或違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的；

2.發(fā)生重大刑事案件、重大勞資糾紛、非法集資等群體性事件并負(fù)主要責(zé)任的；

3.發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)、環(huán)保、質(zhì)量事故或嚴(yán)重違反稅法等事項(xiàng)的；

4.其他嚴(yán)重負(fù)面行為。

第十七條 修訂和調(diào)整

在本辦法實(shí)施期間，若有關(guān)法律政策依據(jù)發(fā)生變化或國(guó)家上級(jí)部門工作指導(dǎo)或本辦法執(zhí)行中確需調(diào)整的，由天津東疆綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)進(jìn)行修訂調(diào)整。

第十八條 解釋權(quán)

本辦法最終解釋權(quán)歸屬天津東疆綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)。

第十九條 實(shí)施期限

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日。

 

附件：天津東疆綜合保稅區(qū)關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

     的暫行措施（輕型航空領(lǐng)域）

 

 

第一章總則

第一條 支持目的

為貫徹落實(shí)天津市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、港產(chǎn)城融合發(fā)展等“十項(xiàng)行動(dòng)”舉措，聚焦輕型航空領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與東疆航運(yùn)物流、國(guó)際貿(mào)易、金融服務(wù)、文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合，制定本措施。

第二條政策依據(jù)

本措施根據(jù)《天津市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《天津東疆保稅港區(qū)進(jìn)一步支持產(chǎn)業(yè)聚集和創(chuàng)新發(fā)展鼓勵(lì)辦法》制定和執(zhí)行。

第三條 適用范圍

本措施所稱輕型航空企業(yè)，是指東疆注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，主營(yíng)業(yè)務(wù)為通用航空、無(wú)人駕駛航空器整機(jī)及零部件制造、低空飛行、運(yùn)營(yíng)及保障等低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)企業(yè)。本措施所稱無(wú)人駕駛航空器等概念與國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。

 

第二章支持內(nèi)容

第四條 支持輕型航空重大項(xiàng)目落戶

（一）對(duì)新注冊(cè)、遷入的先進(jìn)航空運(yùn)輸（Advanced Air Mobility，簡(jiǎn)稱“AAM”）范圍內(nèi)的如電動(dòng)、混動(dòng)垂直起降航空器（eVTOL、hVTOL）、工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)等整機(jī)研發(fā)制造、核心零部件研發(fā)制造及商業(yè)運(yùn)營(yíng)等低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，落地運(yùn)營(yíng)達(dá)到一定條件后，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)補(bǔ)足天津市航空產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板的重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、項(xiàng)目情況、項(xiàng)目主要采購(gòu)情況等，按照實(shí)際投資額，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 支持適航取證及軍工資質(zhì)認(rèn)定

對(duì)取得國(guó)家及國(guó)際民用航空器型號(hào)合格證（TC）、生產(chǎn)許可證（PC）、國(guó)家及國(guó)際民用航空器維修許可證以及新取得軍工資質(zhì)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 支持低空基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)運(yùn)營(yíng)

對(duì)在東疆建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)配套基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)竣工驗(yàn)收后，按照項(xiàng)目實(shí)際新增固定資產(chǎn)投資額，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)試飛測(cè)試基地、飛行培訓(xùn)基地、飛行營(yíng)地項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，期限不超過(guò)三年。

第七條 支持新產(chǎn)品推廣應(yīng)用

對(duì)列入最新版《天津市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》并推廣應(yīng)用重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）的企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 支持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂

鼓勵(lì)牽頭制定并發(fā)布低空制造、低空應(yīng)用、低空保障等領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在東疆實(shí)際從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等主體，分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 支持新型航空器及零部件保稅維修創(chuàng)新

支持國(guó)產(chǎn)新型航空器出口拓展海外市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展集團(tuán)自產(chǎn)產(chǎn)品的保稅維修業(yè)務(wù)，降低售后服務(wù)成本。支持企業(yè)擴(kuò)大新型航空器及零部件保稅維修產(chǎn)品類型。

第十條 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)

支持企業(yè)引進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端人才，對(duì)入選天津市卓越制造人才、濱海新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等項(xiàng)目的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

支持東疆低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)高校、科研院所洽談合作，深化低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)教融合，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域前沿技術(shù)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)東疆低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)與天津本地高職院校開(kāi)展專業(yè)學(xué)科共建，培養(yǎng)、儲(chǔ)備無(wú)人駕駛員（飛手）等低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。

第十一條 打造低空飛行品牌賽事

對(duì)在東疆舉辦或新創(chuàng)建具有全國(guó)品牌影響力的低空飛行賽事活動(dòng)的企事業(yè)單位或行業(yè)組織，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 加強(qiáng)金融支持服務(wù)

鼓勵(lì)融資租賃公司開(kāi)展eVTOL等新型航空器作為租賃標(biāo)的物，利用東疆航空金融優(yōu)勢(shì)，探索新型航空器融資租賃出口，增加整機(jī)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，豐富低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域融資租賃、保險(xiǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、融資擔(dān)保等業(yè)務(wù)模式，支持在東疆探索推出適合新興航空器運(yùn)營(yíng)及租賃相關(guān)的產(chǎn)品，對(duì)開(kāi)展上述業(yè)務(wù)的企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 拓展應(yīng)用場(chǎng)景

（一）對(duì)在天津市內(nèi)開(kāi)通物流配送試點(diǎn)航線、開(kāi)展低空巡檢（起終點(diǎn)至少有1個(gè)在天津市內(nèi)）的企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)取得行業(yè)主管部門審批并使用大型、中型、小型無(wú)人駕駛航空器常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的航線，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)依托東疆文旅場(chǎng)景，開(kāi)展eVTOL、直升機(jī)、飛艇、熱氣球等觀光游覽和低空運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)的企業(yè)，分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第三章附則

第十四條 本措施與國(guó)家、天津市、濱海新區(qū)同類型獎(jiǎng)補(bǔ)不重復(fù)享受。國(guó)家、天津市、濱海新區(qū)有同類政策的，先執(zhí)行國(guó)家、天津市、濱海新區(qū)政策，差額部分執(zhí)行本措施。同一企業(yè)或同一項(xiàng)目符合多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施的，按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。

第十五條 在本措施實(shí)施期間，若有關(guān)法律政策依據(jù)發(fā)生變化或國(guó)家上級(jí)部門工作指導(dǎo)或本措施執(zhí)行中確需調(diào)整的，由天津東疆綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)進(jìn)行修訂調(diào)整。

第十六條 本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日。

第十七條 本措施最終解釋權(quán)歸屬天津東疆綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)。